開具專用發票時，開票人是負責填寫開票信息並開具發票的人，收款人是收到款項的人或單位。在某些情況下，如個體工商戶或自由職業者，他們可能同時扮演出票人和收款人的角色。為保證稅務記錄的準確性和合規性，出票人與收款人之間的交易應符合相關稅收規定，並保存相關交易記錄供稅務機關審核。