壹般情況下，小規模納稅人是不能自行開具增值稅專用發票的。如果需要，可以向稅務機關申請按照征收率代 開，並預繳相應稅款。
但是，現在有小規模納稅人自行開具增值稅專用發票的試點。對於住宿業、鑒證業、建築業小規模納稅人達到起征點標準的，應當向國稅局領購增值稅專用發票按照征收率自行開具，稅務機關不再為其代 開。