是事業編制。
1、國家公務員是行政編制，是指行使國家行政權力、執行國家公務的人員，如政府及其主管部門，工商局、公安局、稅務局。如通過了公招考試就是國家公務員。
2、從工作性質來看，公務員從事的主要是國家行政事務性工作；事業單位人員從事的主要是社會公益性工作，或是非營利性的工作。
3、從工資收入來看，公務員的工資收入是按照《國家公務員管理條例》的規定發放，並根據國家財政狀況進行調資；事業單位人員的工資收入壹般不受國家約定，由各事業單位而定。
4、從保險福利來看，公務員享受保險福利是按照《國家公務員管理條例》的規定執行；事業單位是按照國家有關的社會保障規定執行，壹般要逐步實行社會化。
5、從用人方面來看：公務員是按照《國家公務員管理條例》的規定執行；而事業單位人員是按照國家勞動法的有關規定執行。