就是不是地稅的管戶，或者是管戶但是沒有領發票，可以在門臨申請開票，服務業的大多項都能開。
地稅門征開票解決了部分無資格自行開具發票的納稅人因經營需要必須提供發票的實際問題，其對象為：未領取營業執照的臨時經營者；不符合印制、領購發票條件的企業、單位和個體戶；使用限額發票的個別業務成交額超過限額，需要開具超限額發票者。
外省（或外市、縣）持有關稅收管理證明到本地區經營的業戶（如建築安裝企業）。開票的基本要求是手續齊全、嚴格審核、依法征稅，它與納稅人自行開票行為***同構成發票管理的重要組成部分，這對社會經濟的發展，強化稅收管理起到了很大的積極作用。
擴展資料：
範圍
1、從事臨時經營的無證戶;
2、已辦理稅務登記，臨時發生其經營範圍以外的應稅業務需要開具發票的單位和個人；
3、已辦理稅務登記，臨時發生超過其領購發票的限額的應稅業務而需要開具大額發票的單位和個人；
4、被稅務機關依法收繳發票或者停止發售發票，臨時發生應稅業務需要開具發票的單位和個人；
參考資料：