這是由於屬於提供加工勞務，應當征收增值稅，不征收營業稅。
鑒於電力公司利用自身電網為發電企業輸送電力過程中，需要利用輸變電設備進行調壓，屬於提供加工勞務。
根據《中華人民***和國增值稅暫行條例》有關規定，電力公司向發電企業收取的過網費，應當征收增值稅，不征收營業稅。
擴展資料：
征收增值稅要求規定：
1、納稅人發生應稅銷售行為的價格明顯偏低並無正當理由的，由主管稅務機關核定其銷售額。納稅人購進貨物、勞務、服務、無形資產、不動產支付或者負擔的增值稅額，為進項稅額。
2、納稅人購進貨物、勞務、服務、無形資產、不動產，取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規或者國務院稅務主管部門有關規定的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。
3、納稅人兼營免稅、減稅項目的，應當分別核算免稅、減稅項目的銷售額；未分別核算銷售額的，不得免稅、減稅。
國家稅務總局-國家稅務總局關於電力公司過網費收入征收增值稅問題的批復