“公務員”這個詞是從日語“公務員”翻譯過來的。日本二戰前叫“文官”，戰後改名為“文官”。法國直接叫“公務員”；德意誌聯邦共和國稱為“聯邦公務員”或“聯邦官員”。當今世界，許多發達國家和壹些發展中國家都效仿英國和美國，建立了自己的公務員制度，把在政府中從事公務活動的人稱為“公務員”。
資產階級革命後的很長壹段時間(直到19年底)，政府的管理職能非常有限，主要是維持社會秩序，充當“守夜人”。公職人員的任命仍然以委任制為主。具體分為以下三種方式:
1，在君主政體中，官職由國王給予，由貴族任命或世襲；
2.在* * *國家，它是由總統和其他首席執行官任命的。