個人所得稅的納稅人包括居民納稅人和非居民納稅人。居民納稅人有全面納稅的義務，必須就其在中國境內和境外的全部所得繳納個人所得稅；非居民納稅人只就其來源於中國的所得繳納個人所得稅。納稅人又稱納稅人和“納稅主體”，是稅法規定的負有直接納稅義務的單位和個人。國家無論征收什麽稅，都要由壹定的納稅人承擔，否則就不是稅。因此，納稅人是稅收制度的基本要素之壹。