1.納稅人首次申請領購發票並在審批領購發票期間取得經營收入需要開具發票的；
2.納稅人雖已領購發票，但暫時取得了領購發票使用範圍以外的經營收入，需要開具發票的；
3.納稅人使用的稅控裝置因故障無法開具發票，需要在稅控裝置維修期間開具發票取得經營收入的；
4.被稅務機關暫時停止發售發票或者被取消領購發票資格的納稅人，需要開具發票取得經營收入的；
5.依法不需要辦理稅務登記的納稅人，需要開具臨時收入發票的。
所以可以向主管稅務機關申請開具增值稅普通發票。