河南省災後重建項目是否可以先開工後招標

不可以。河南省災後重建項目不可以先開工後招標。先施工後招標屬於規避招標，是違法了《招標投標法》的規定。先施工後招標違法。招標是指招標人（買方）事先發出招標通告或招標單、品種、數量、技術要求和有關的交易條件提出在規定的時間、地點，邀請投標人（賣方）參加投標的流程，先施工後招標屬於規避招標的行為。

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