它屬於集體財產。所謂國有資產，包括上述國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體依法管理、使用或者運輸的資產。比如稅務機關手中的納稅人依法繳納國家稅款等等。國家對單位財政撥款有壹套宏觀管理制度。例如，對於所有權和經營權分離的國有企業，國家試行了所有承包經營者的資金分成制度:企業持有的資金分為國家資金和企業資金。
其中，國家資金壹律不得用於企業職工集體福利基金或作為職工獎金。