社保特殊繳費主要包括歷史欠費清繳、政策性補繳等類型，這類情況因涉及勞動關系存續和補欠基數標準確定等問題，需要社保經辦機構按政策核定應繳費額後，繳費人再按照核定的應繳費款向稅務機關申報，稅務機關完成征繳。