很明顯屬於混合銷售行為，應當根據主營業務確定適用稅率納稅。但實務中某些稅務機關的理解可能不壹致，最好和當地稅務機關溝通好。某些地方的答復如下：
EPC是指公司受業主委托，對壹個工程項目負責進行"設計、采購、施工"，與通常所說的工程總承包含義相似。納稅人與業主簽訂工程總承包合同，從業主取得的全部收入按提供建築服務繳納增值稅。
EPC業務不屬於混合銷售行為，屬於兼營行為，納稅人需要針對EPC合同中不同的業務分別進行核算，即按各業務適用的不同稅率分別計提銷項稅額。
建築企業受業主委托，按照合同約定承包工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等全過程或若幹階段的EPC工程項目，應按建築服務繳納增值稅。