1、依法應當辦理稅務登記而未辦理稅務登記；
2、評定期內同時具備按期納稅申報率在90%以下，納稅申報準確率在70%以下，應納稅款按期入庫率在80%以下，代扣代繳申報準確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫率90%以下；
3、兩年內有違反稅收法律、行政法規的行為，且受到稅務行政處罰；
4、納入增值稅防偽稅控系統的納稅人，壹年內兩次不能按期抄報稅；
5、應稅收入、應稅所得核算混亂，有關憑證、賬簿、報表不完整、不真實。