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(四)聽證由行政機關指定的案件調查人員以外的人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避；
(五)當事人可以親自出席聽證會，也可以委托壹至二人作為代理人；
(六)舉行聽證時，調查人員提出當事人的事實、證據和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證；"
2.根據《中華人民共和國國家稅務總局關於印發〈稅務行政處罰聽證程序實施辦法(試行)〉的通知》、《調查取證與處罰決定分離制度實施辦法(試行)》(國稅發[1996]190號)第八條規定。當事人委托代理人參加聽證的，應當向其代理人出具授權委托書。委托書應當註明有關事項，並經稅務機關或者聽證主持人審核確認。
第九條規定:“當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避。回避申請應當在聽證會舉行3日前向稅務機關提出，並說明理由。…… "
第14條規定: "...當事人或者其代理人可以就指控的事實和相關問題進行申辯和質證...當事人或者其代理人有權進行最後陳述。”