當企業遭遇連續三年虧損的情況，面對稅務局的要求寫說明，應從以下幾個關鍵點展開：首先，詳盡陳述公司的虧損情況，包括市場環境的挑戰（如不景氣）、原物料成本上升、建廠初期的高投入導致未達到預期的規模效益，以及具體的數據，如年度收入、成本和利潤的對比。其次，回顧公司成立以來的經營和財務狀況，分析近年來虧損的原因，以及未來幾年的運營計劃和財務狀況預測。最後，表達對稅務部門監督的積極態度，明確公司整改的決心和對國家稅收政策重要性的認識，強調稅收取之於民、用之於民的原則。
稅務局作為國務院主管稅收工作的直屬機構，肩負著制定稅收法規、實施征管改革、處理進出口稅收及出口退稅等職責。在組織結構上，稅務局與稅務所形成上下級關系，上級對下級有領導和管理的義務，而下級需服從並執行上級的指令。在實際工作中，稅務所通常負責執行具體的稅務事務。