從稅法的規定來看，單位向內外人員銷售自建房的行為與房地產開發商的開發銷售行為沒有本質區別。它們屬於房地產所有權有償轉讓的應稅行為，應依法繳納銷售房地產營業稅。集資建房是房改初期解決各單位住房緊張問題的臨時措施。現在住宅產業全面入市，企事業單位住房制度改革結束，集資建房沒有稅收優惠。《營業稅暫行條例實施細則》規定，單位或者個人新建(自建)建築物並對外銷售的，其自建行為視同提供應稅服務。房地產的有限產權或者永久使用權的轉讓，以及單位將房地產贈與他人的，視為房地產買賣。《中華人民共和國國家稅務總局關於呼和浩特鐵路局向職工銷售住房免征營業稅問題的批復》也規定，納稅人向本單位職工銷售自建住房，屬於銷售不動產的行為，應按規定征收營業稅。