宗教被認為是壹個強大的人。他想警告國王做的壞事，法律的制定需要這些人的同意。他們也將在選舉和罷免統治者方面施加巨大的影響。皇帝對教皇的控制更有效。皇帝視教士和俗人為臣民。皇帝可以在教皇選舉中施加他們的影響。宗教裁判所權力的擴大據說是教皇的罪行。教皇的地位被貶低了。在這種形勢下，教士們加強了自覺的獨立意識，想把教會變成壹個自主的宗教力量，把管理教會的權力掌握在自己手中。因為在封建制度下，教士實際上是大地主，作為地主要履行封建義務，有自己的封臣，所以不可避免地要卷入世俗政治。由於牧師的良好教育，教會和國家組織在高級神職人員中的相遇和重疊成為壹種自然現象。
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