法律分析:所謂市場準入，壹般是指商品、服務和資本進入市場的許可程度。食品質量安全市場準入制度是為了保證食品質量安全，只允許具備特定條件的生產者從事生產經營活動，只允許具備特定條件的食品生產和銷售的監管制度。因此，實施食品質量安全市場準入制度是壹種政府行為，是壹種行政許可制度。市場準入制度是國家設立、審查和確認市場主體資格的法律制度，包括取得市場主體資格的實體條件和程序條件。其表現是國家通過立法規定市場主體資格的條件和取得程序，通過審批和登記程序實施。
法律依據:《中華人民共和國食品安全法》第二十九條？地方特色食品沒有食品安全國家標準的，省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門可以制定並公布食品安全地方標準，並報國務院衛生行政部門備案。食品安全國家標準制定後，地方標準應當廢止。
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