市政監督員聯系不上當事人，終止調解的法律依據是什麽？

《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》第二十壹條。投訴人與被投訴人在投訴受理之日起四十五個工作日內未達成調解協議的，商家無法找到未達成協議的。終止調解的，市場監督管理部門應當自作出終止調解決定之日起七個工作日內告知投訴人和被投訴人。