法律依據:《殯葬管理條例》第四條:人口密集、耕地較少、交通便利的地區，應當實行火葬；不具備火葬條件的地區，允許土葬。允許實行火葬和土葬的地區，由省、自治區、直轄市人民政府劃定，由本級人民政府民政部門報國務院民政部門備案。
第三條國務院民政部門主管全國殯葬管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內的殯葬管理工作。