國家以法律的形式預先規定了征稅對象和稅率，未經國家有關部門批準不得隨意變更，體現了稅收的固定性。
稅收是指國家為了向社會提供公共產品，滿足社會需求，以強制和無償的方式參與社會產品分配，取得財政收入的壹種規範性形式。