壹、簽約前的準備階段。註冊稅務師應當根據納稅人、扣繳義務人提出的代理意向，要求其提供相關文件和憑證，以確定是否接受委托。同時，要估計代理成本，預測代理風險，商定代理價格。
第二，委托代理協議的簽訂階段。委托方與受托方就代理事項達成協議後，雙方應簽訂協議，載明代理事項內容、代理期限、代理費用、執業註冊稅務師等。，合同雙方簽字並加蓋公章後生效，視為稅務代理法律關系已經成立。