法規是國家權力機關或行政機關根據政策、法令制定和發布的，比較全面、系統，具有長期實施效果，針對政治、經濟、文化等各領域的某些具體事項而制定的法律性公文。條例是法律的表現形式之壹。壹般來說，只是對特定社會關系的規定。規章是國家制定或批準的規定某壹事項或某壹機關的組織和權限的規範性法律文件，也指團體制定的章程。它具有法律的效力，是根據憲法和法律制定的，是從屬於法律的規範性文件，所有人都必須遵守。違反它會帶來壹定的法律後果。
因此，《條例》是指導性文件。
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