第21條，土地確權的法律依據

《中華人民共和國土地管理法》第十六條:“土地所有權和使用權的爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。”《關於確定土地所有權和使用權的若幹規定》第二十壹條:“農民集體連續使用其他農民集體所有的土地滿二十年的，視為現使用者所有；連續使用不滿二十年的，或者二十年期滿前所有權人向現使用者或者有關部門提出的，由縣級以上人民政府根據具體情況確定土地權屬。”