法律分析:先和退休員工協商。協商不成的，可以視為民事糾紛案件，當庭判決。單位分配職工房屋使用權並有分房合同，職工因自身原因離職或辭職，或被單位除名、開除的，單位依據合同收回公房使用權的，可向法院提起民事訴訟。
法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》第壹百壹十九條必須符合以下條件: (壹)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；(二)有明確的被告；(三)有具體的請求、事實和理由；(四)屬於人民法院受理的民事訴訟範圍，由被訴人民法院管轄。
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