法律依據:《個體工商戶條例》第二條。有經營能力的公民是指依照本條例經工商行政管理部門登記註冊的個體工商戶。個體工商戶可以個體經營，也可以在家經營。個體工商戶的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第三條縣、自治縣、不設區的市、市轄區的工商行政管理機關是個體工商戶的登記機關(以下簡稱登記機關)。登記主管機關可以按照國務院工商行政管理局的規定，委托其下級工商行政管理局辦理個體工商戶登記。