政治關系的基礎是政治利益，法律通過分配政治利益來協調政治關系。法律賦予政治統治權力以合法的外衣，使其具有社會合法性。法律作為壹種特殊政治力量的表現形式，把統治階級的利益認定為社會的普遍利益，或者說是人民和國家的利益。這種共同利益雖然可能與普遍利益有所重疊和重合，但也不壹定完全壹致或完全不壹致。壹旦法律宣布某些利益為國家的根本利益，這些利益就獲得了最大的神聖性。法律只是由國家的* * *共同利益所決定的統治階級* * *共同意誌的體現。法律在不危及這種* * *共同利益的前提下，制定各種處理不同利益主體之間橫向或縱向矛盾的準則，從而在壹定程度上限制人們為了自身利益的政治鬥爭，維護社會政治穩定。