所謂的紅頭文件主義，顧名思義，就是把紅頭文件原本作為管理手段，用來掩蓋和掩蓋工作本身目的，卻把繁瑣、常規的程式化文件和表格作為重中之重的壹種管理風格，不切實際，不求實效。
比如有個部門，只管轄兩個小單位，就在壹個小院子裏，但每次安排工作都要發文問“單位”怎麽樣。這是繁文縟節的另壹種表現:亂發文件。但是繁瑣、程式化的文書工作才是最重要的，不實用、不實用。