本題考查法律事實。行為是基於經濟法主體的意誌而能夠引起法律後果的法律事實。只有本題選項c的行為是基於當事人的意誌。事件是與當事人意誌無關，但能引起法律關系發生、變更和消滅的客觀情況；選項ABD屬於事件。