1，應由企業法人承擔，因為項目經理部不具備法人資格，不能獨立承擔民事責任。2.項目經理部是施工企業法定代表人在項目上的授權代表，因行使其職權而產生的法律後果由施工企業承擔。
法律客觀性:
《中華人民共和國公司法》第十四條* * *公司可以設立分公司。設立分公司應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。公司可以設立子公司，子公司具有法人資格，依法獨立承擔民事責任。《中華人民共和國公司法》第三條公司是企業法人，擁有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對其債務承擔責任。有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。