行政案卷的歸檔應堅持“壹案壹卷”的原則，即壹個行政案件應歸檔於壹卷，既不能多個案件歸檔於壹卷，也不能單獨歸檔。需要註意的是，行政案件不等於壹方當事人。行政案件涉及多方當事人的，也應當列為壹檔，不作分割。
法律依據:《公安機關行政案件示範案卷》第二百六十條辦理行政案件過程中形成的文件材料，應當按照壹案壹卷的原則建立案卷，按照有關規定在案件調查終結或者終結後，移交檔案部門保管或者自行保管。