所謂行政程序，是指“行政主體的行政行為在時間和空間上的表現形式，即行政行為所遵循的方式、步驟、順序和時限的總和”。因此，行政程序是行政主體在實施行政行為時所包含或經歷的過程。
法律程序是人治和法治的分界線。公正合理的法律程序是中國法治現代化的基石。行政程序是現代市場經濟、民主政治和法治理念不斷發展的產物。行政訴訟法是規範行政程序的法律。行政程序法作為規範行政權力、體現法治的合法理性行為過程的法律，是實現行政法治的重要前提，是衡量壹個國家行政法治程度的重要標誌。因此，行政程序法在現代行政法中具有極其重要的法律地位。