法律分析:行政法規由國務院總理以國務院令的形式簽署發布。行政法規是國務院為了領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，按照行政法規制定程序的規定，制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等法律法規的總稱。是指國務院依據憲法和法律以及法定程序制定的有關行使行政權力、履行行政職責的規範性文件的總稱。
法律依據:《行政法規制定程序規定》第二十七條國務院法制機構根據國務院對行政法規草案的審議意見，對行政法規草案進行修改，形成修改稿，報請總理簽署國務院令公布實施。行政法規的施行日期由公布行政法規的國務院令規定。
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