1、法外是指法律、法院或者其他司法機關在判決或者裁定案件時，根據憲法、法律和其他規範性文件的規定，對法律的解釋和適用超出了地方性法規的規定。
2.司法機關可以依據更高壹級的法律規範做出判決，超越地方法律。這種做法通常是出於對司法公正、法律正義和公共利益的考慮。