行政確認是指行政機關和法定授權組織依照法定權限和程序認定相關法律事實，通過確認和證明等方式確定管理相對人法律地位的行政行為，因此法律效力是直接的。
法律由國家制定或承認，並由國家強制力執行，反映了由特定物質生活條件決定的統治階級意誌的規範體系。