1.法律依據:《徐州市銅山區公墓管理條例》等相關法律法規規定了公墓的設立和管理，鳳凰山公墓符合相關法律法規的要求。
2.土地使用權:鳳凰山公墓土地使用權是通過相關審批程序取得的，土地使用證是合法持有的，符合土地規劃和用地要求。
3.設施齊全:鳳凰山公墓有完善的設施建設和管理保障，包括道路、墓碑、墓穴、花壇、綠化等。，並已按照《公墓管理條例》的要求合理規劃布局。