國務院衛生主管部門應當根據傳染病疫情和全國人群免疫狀況，制定國家免疫規劃；疫苗流通和預防接種法規法律制度屬於行政法規，擬納入國家免疫規劃的疫苗種類將會同國務院財政部門制定，報國務院批準後公布。
疫苗是指由各種病原微生物制成的用於預防接種的生物制品。其中，由細菌或螺旋體制成的疫苗也稱為疫苗。疫苗分為活疫苗和死疫苗。