這個問題應該是c。
高壹政治必修課《經濟生活》P68倒數第二段有壹句話，1:從本質上講，稅收是國家為了實現職能，憑借政治權力獲得財政收入的基本形式。可見，稅收的征收必須有法律依據。所謂“有稅必有法”，強調的是“稅法是稅收的法律依據和法律保障”，所以選C。
b項是關於稅收的基本特征，與題目無關。