第壹，立法是國家履行職能的主要方式之壹，是國家的壹項特殊活動。
第二，立法既包括具有立法權的專門國家機關進行的立法活動，也包括被授權的國家機關進行的立法活動。
第三，立法是按照法定程序進行的活動。第四，立法是壹項包括各種法律變化的專門活動。