誰來為在國外旅遊時被劫持的中國人支付贖金？

這是法律問題，要看是旅行社組織的還是政府單位組織的，還是自己個人的旅行等等。情況很復雜。這種情況下，重要的是向公安機關報案，請求法律援助。最後根據是旅行社組織的還是政府單位組織的，按照法律規定的金額索賠。自己去的話就跟政府協調，能解決多少只能通過常務會研究。