村鎮銀行出具的履約保函是否具有法律效力？

1.保函業務屬於壹般對外擔保業務，屬於銀行或有負債。根據《村鎮銀行管理暫行規定》第五章的規定，村鎮銀行的經營範圍中沒有信用證和擔保業務，因此村鎮銀行不能對外開展保函業務。村鎮銀行要開展保函業務，必須向銀監會申請批準後才能開展。

2.根據《中華人民共和國商業銀行法》第三條第(十壹)項提供信用證服務和擔保；包括這項業務，所以商業銀行可以開展保函業務。不需要向銀監會申請批準。

擔保可能無效。