道路交通秩序管理中的特殊行人是指兒童、殘疾人、老年人和盲人。特殊行人也可以理解為缺乏民事行為能力，在道路交通中處於弱勢地位，需要特殊照顧。法律依據《道路交通安全法》第三十四條學校、幼兒園、醫院、養老院門前的道路上沒有行人過街設施的，應當劃出人行橫道，並設置警示標誌。城市主要道路的人行道應當按照規劃設置盲道。盲道的設置應當符合國家標準。第二十二條機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律法規的規定，按照操作規範安全文明駕駛。飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不準駕駛機動車。任何人不得強迫、指使、縱容駕駛人違反道路交通安全法律法規和機動車安全駕駛要求駕駛機動車。
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