典當行發放信用貸款不構成非法經營罪。只要不違反法律的強制性規定，私下協議就可以生效。雙方都同意的合同，簡而言之就是妳情我願，然後我們把我們都同意的事情固定下來，說清楚，說清楚，然後我們同意的事情就是協議，法律上叫合同。合同是當事人之間建立、變更和終止民事關系的協議。依法成立的合同受法律保護。首先看利率有沒有超過規定的利率。如果有，那麽妳可以起訴。典當行在發放貸款時壹般會完美規避法律風險。建議妳找壹份借款合同，仔細閱讀，防止最後原告變成被告。
《典當行管理辦法》第二十六條不得從事下列業務: (壹)非專賣品的銷售、舊貨的收購和寄售；(二)動產抵押業務；(三)集資、吸收存款或者變相吸收存款；(四)發放信用貸款；(五)未經商務部批準的其他業務。
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