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《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十五條規定,未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,可以清除。根據住建部《民用建築設計術語標準》對構築物的定義,涉案圍擋屬於構築物,圍擋結構位於村莊建成區,屬於村莊規劃區,因此南陌鎮政府有責任對涉案圍擋進行查處。但是否屬於違法建設,如何處理,需要鎮政府依據城鄉規劃相關法律法規進行調查後作出確認和處理決定,法院不能越權直接確認和處理。