法律的本質在於形式，是指法律條文主要體現立法者的立法目的和法律原則，真正的良法，其法律原則是法律的本質，所展示的法律條文(內容)是為了方便大家在日常生活中使用法律。
法律要以看得見的方式實現，同時要符合程序。強調程序正義先於實體正義。實質上的問題也可以通過程序來糾正。如果程序有問題，就會影響法律的權威性。所以這句話也可以理解為程序法比實體法更重要。