法律分析:法律的運行是壹個從創造、實施到實現的過程。這個過程主要包括造法(立法)、守法(守法)、執法(執法)和適用法律(司法)。立法是國家對權利和義務，即社會利益和負擔的權威性分配；法律的遵守、執行和適用，就是要把法定的權利和義務轉化為現實的權利和義務，把文本中的法律轉化為現實的法律。
法律依據:《中華人民共和國立法法》第七條全國人民代表大會和NPC常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家和其他基本法律。NPC常務委員會制定和修改除應由全國人民代表大會制定的法律以外的法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的部分法律進行補充和修改，但是不得同法律的基本原則相抵觸。
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