包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女及其他具有贍養和扶養關系的親屬。親屬職權:公民因被限制人身自由不能提起訴訟的，其近親屬可以根據該公民的口頭或者書面委托，以該公民的名義提起訴訟。近親屬提起訴訟時無法與被限制人身自由的公民取得聯系的，可以先提起訴訟，並在訴訟中提交補充委托證明。《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第十四條。