民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例經NPC常務委員會批準後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會批準後生效。自治條例和單行條例可以根據當地民族的特點，對法律、行政法規的規定作變通規定，但是不得違背法律、行政法規的基本原則，不得對憲法、民族區域自治法和其他有關法律、行政法規中專門針對民族自治地方的規定作變通規定。立法法作為規範國家立法活動的基本法，明確規定了民族自治地方變通立法的依據、主體、對象、程序和範圍，是指導民族自治地方變通立法的基本法。
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