法律分析:為提高執法人員的行政執法水平和管理能力，加強國土資源法律法規的學習和宣傳，特制定本制度。學習宣傳的主要內容是國土資源法律、法規和相關法規。人員要集中精力學習法制，理論聯系實際，註重理論應用，提高執法能力。集中學習法可以由專業人士授課，可以組織專題講座，也可以采用其他有效的方法。
法律依據:《中華人民共和國治安管理處罰法》第十二條，已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，應當從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但應當責令其監護人嚴加管教。第十五條醉酒者違反治安管理的，應予處罰。醉酒人處於醉酒狀態時，對自己有危險或者威脅他人人身、財產或者公共安全的，應當采取保護性措施，將其約束至清醒。
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