法律分析:法律蘊涵是指確定生活事實與法律規範之間關系的思維過程。將事實納入法律規範，是檢驗事實是否符合法律規範的事實構成，從而產生規範所規定的法律後果。是法律規定與事實的對應關系，任何法律行為或事件都應該對應相應的法律規定。法律適用的含義:即把具體的案件事實(Sachverhalt=S)置於法律規範的要素(Tatbestand=T)之下，得到某壹結論(r)。
法律依據:《中華人民共和國憲法》第二條中華人民共和國的壹切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、經濟和文化事業以及社會事務。
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